近五年上海平均每年新增建筑面積約3000萬平方米，建筑節能潛力巨大。本市將通過有關立法加強建筑節能管理，降低建筑能耗，提高建筑能源利用效率。市十三屆人大常委會第十九次會議昨天繼續舉行，對《上海市建筑節能條例（草案）》進行了一審。市人大常委會主任劉云耕出席會議。　

　　會議聽取了市建設交通委主任黃融所作的關于《上海市建筑節能條例（草案）》的說明，以及市人大城建環保委員會委員毛文佩所作的相關審議意見報告，并對條例草案進行了分組審議。據介紹，條例草案在貫徹實施國家規范的同時，在標準制定、建材選用、可再生能源利用等方面突出了上海的地方特色。針對本市各類建設工程開工數量大，施工過程中消耗大量能源的情況，條例草案將工業建筑和城市基礎設施的施工節能也納入建筑節能的適用范圍，全面推行施工節能制度，降低施工能耗。

　　新建節能建筑是否會增加購房者的成本？既有建筑的節能改造是否能真正達到舒適的要求？這些與百姓生活密切相關的內容，也成了常委會組成人員在審議中的焦點。呂民元委員認為，節能建筑的認定應有讓百姓看得懂的“硬指標”，讓百姓可以更直觀地感受到節能建筑的好處，還可由政府牽頭建設一些節能建筑示范小區。朱言文委員提出，條例草案應進一步明確建設單位的責任，這是節能的關鍵；對新建建筑采取玻璃幕墻等不節能的設施情況，應明確相應的限制標準。甘忠澤委員建議，政府相關部門還應根據建筑節能條例的制定配以相應的實施細則，以增強法規的可操作性。

　　會議還聽取了市人大法制委員會委員王觀�舅�作的關于《上海市公共汽車和電車客運管理條例修正案（草案）》審議結果的報告，并分組審議了關于修改《上海市公共汽車和電車客運管理條例》的決定（草案）。

　　市人大常委會副主任陳豪、周禹鵬、胡煒、王培生、楊定華、蔡達峰出席會議，副主任鄭惠強主持上午的全體會議。副市長沈駿、市高級人民法院院長應勇列席會議。市人民檢察院負責人，各區、縣人大常委會負責人，市人大各部門負責人，市政府有關部門負責人和部分人大代表列席會議。
　　

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