政府相關(guān)部
門不斷出臺的新政策中蘊含著重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。我們不妨回顧一下2008年已經(jīng)出臺或者正在緊鑼密鼓制訂的各項玻璃產(chǎn)業(yè)政策。
在過去的一年，《
中空玻璃間隔條》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已箭在弦上。《
中空玻璃間
隔條》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是中國
建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會組織編制起草的第一個加工玻璃的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編制小組從項目立項、組織調(diào)研到標(biāo)準(zhǔn)起草完成歷經(jīng)兩年時間，經(jīng)過
中空玻璃專業(yè)委員會部分專家多次討論會的反復(fù)討論修改，于2008年形成征求意見稿。《
半鋼化玻璃》國家新標(biāo)準(zhǔn)即將實施。此標(biāo)準(zhǔn)的修訂參考了歐盟、美國、日本和
澳大利亞等國家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)對于半
鋼化玻璃的外觀質(zhì)量、
彎曲度、
表面應(yīng)力、碎片狀態(tài)、
耐熱沖擊等提出了要求。《
防火玻璃》國家標(biāo)準(zhǔn)通過審查。此次修訂的基礎(chǔ)是2001年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)將
防火玻璃從防火的性能上區(qū)分為A類和C類兩種．其中A類為
隔熱型防火玻璃，依據(jù)所能承受的耐火時間從0．5小時到3小時分為5個等級；C類為非隔熱型防火玻璃，根據(jù)其防火時間設(shè)置了4個等級。有關(guān)部門出臺了《
太陽能電池玻璃》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)首個
太陽能行業(yè)《太陽能電池玻璃》，在由全國建筑用玻璃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開的太陽能電池
玻璃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會議上獲得通過。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要涉及術(shù)語和定義、材料、技術(shù)要求、外觀質(zhì)量、試驗方法、檢驗規(guī)則以及包裝、標(biāo)志、運輸和貯存等方面的質(zhì)量要求。除此之外，還有三項玻璃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會議在京舉行。2008年10月26日，全國建筑用玻璃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在北京召開了《玻璃材料
彈性模量、
剪切模量和
泊松比試驗方法》、《建筑玻璃均布靜載模擬
風(fēng)壓試驗方法》、《玻璃材料
彎曲強度試驗方法》三項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會議。另外，國家鋼化玻璃均質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)也將出臺，均質(zhì)鋼化玻璃國家標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)定均質(zhì)鋼化玻璃的性能、均質(zhì)的處理過程、系統(tǒng)要求以及檢驗方法等。
據(jù)不完全統(tǒng)計，除上述重要的產(chǎn)業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)外，還有《
玻璃幕墻光學(xué)性能》、《汽車
玻璃貼膜技術(shù)規(guī)范》將出臺。為配合《節(jié)約能源法》的實施，推動節(jié)能減排工作，國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織制定了46項節(jié)能法配套標(biāo)準(zhǔn)，其中包括22項高耗能產(chǎn)品能源消耗額度標(biāo)準(zhǔn)。其中與玻璃行業(yè)相關(guān)的是
GB21340-2008《
平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》。此標(biāo)準(zhǔn)于2008年1月9日批準(zhǔn)，4月18日發(fā)布，6月1日起實施，該標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布
玻璃貼膜新標(biāo)準(zhǔn)以及《
安全玻璃生產(chǎn)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審議會已召開。
從上述法規(guī)的制訂和實施，我們可以清晰地看出玻璃行業(yè)發(fā)展的重要趨勢———提高加工玻璃的比例，尤其是
節(jié)能玻璃和安全玻璃的比例。2008年，《
建筑安全玻璃管理規(guī)定》的實施受到消費者的廣泛關(guān)注。《
建筑安全玻璃管理規(guī)定》要求，建筑物的11個部位包括7層及7層以上建筑物的外開
窗、面積大于1.5平方米的窗玻璃、幕墻、傾斜裝配窗、觀
光電梯、室內(nèi)
隔斷、浴室圍護和屏風(fēng)等必須使用安全玻璃，這是由國家發(fā)改委、建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局、國家工商總局聯(lián)合制定的《建筑安全玻璃管理規(guī)定》要求的。另外，我國的節(jié)能大法《節(jié)約能源法》和《
建筑節(jié)能條例》都在2008年啟動實施。節(jié)能玻璃和安全玻璃將會成為我國玻璃產(chǎn)品的消費主流。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)我們可以看出，目前我國玻璃的供求格局和消費結(jié)構(gòu)逐步由中低檔的普通
浮法向優(yōu)質(zhì)浮法過渡；由原片消費為主向附加值高的
深加工產(chǎn)品過渡。按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)浮法比例將從目前20%左右增至40%，
玻璃深加工率將從25%增至40%以上。當(dāng)前的突出任務(wù)是調(diào)整和改善行業(yè)結(jié)構(gòu)。特殊品種優(yōu)質(zhì)
浮法玻璃及玻璃深加工技術(shù)開發(fā)需鼓勵發(fā)展；而近年來由于普通浮法玻璃增長過快，已經(jīng)出現(xiàn)一定程度的供大于求，因此對普通浮法需限制發(fā)展。
《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《政府機構(gòu)節(jié)能工程》等
政策法規(guī)的實施，也將為中空玻璃、Low-E中空玻璃、
太陽能玻璃等具有
節(jié)能環(huán)保特性的加工玻璃的市場開拓帶來無限商機。節(jié)能玻璃將成為新的市場需求“亮點”。盡管當(dāng)前由于受世界金融危機影響，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟都出現(xiàn)了發(fā)展速度減緩的現(xiàn)狀，但大力推動玻璃深加工發(fā)展的趨勢卻不會改變。從世界深加工玻璃發(fā)展的歷史來看，只要玻璃生產(chǎn)及加工企業(yè)遵循國家相關(guān)政策的發(fā)展軌跡，深加工玻璃比例就會迅速提高。而深加工玻璃的比重增大將會極大地提升玻璃工業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。
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